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美国国会达成1万亿美元支出分配协议 IMF份额改革再遭否决

发布:2014-01-14 15:54   来源:华尔街见闻   阅读:183
摘要:美国两院4年来首次通过大范围支出分配协议,规划截至9月30日分配1.012万亿美元预算,但协议拒绝根据IMF2010年改革案负担新增出资份额,改革案继去年后再次否决。改革如生效,中国将拥第三大投票权。
  
 
    当地时间本月13日晚,美国参众两院达成如何使用1.012万亿美元预算的支出分配协议,规划了联邦政府截至今年9月30日的开支,消除了这8个半月期间政府关门的威胁。这是4年来美国国会首次通过的大范围支出协议,但此次协议拒绝根据IMF2010年改革案负担新增出资份额。IMF改革案如需生效还得等到明年美国批准。

  根据支出分配协议,在1.012万亿美元预算之中,国内项目将得到4971亿美元,军事项目分得5205亿美元,另有920亿美元用作阿富汗战争、救助叙利亚难民等海外行动的紧急资金。

  今年军方人员收入增长1%,但国防研发预算由去年的690亿美元减少到630亿美元。

  关于两党均支持的生物医学研究项目,协议承诺向美国国立卫生研究院(NIH)提供299亿美元,较2013年几乎增多10亿美元,比未受政府自动减支影响的2012年少10亿美元。

  对于奥巴马政府视为当务之急的学前教育,协议决定给予现有学前项目86亿美元,高于2013年的75亿美元。但协议并未如奥巴马所愿,未同意成立新的学前项目。

  至于两党争执的焦点之一——2010年通过的奥巴马医保法案,共和党这次有所让步,并未撤销政府对该法案的资金支持,只是冻结了注资。

  此外,众议院的共和党议员否决了奥巴马提出的批准IMF2010年分配份额改革动议。

  2010年IMF的改革方案将配额增加一倍,金额增至7200亿美元。发展中国家的出资份额增加到6%,欧洲国家把持的董事席位由24个减少为22个,原有的2个留给发展中国家。

  如正式实施改革方案,中国将拥有仅次于美国和日本的第三大投票权。

  而美国未能承认份额的合法地位,IMF的份额改革便无法生效。去年美国国会就否决了奥巴马的相关提案,今年再遭否决后唯有等到明年国会审批政府拨款。

  对改革措施未达成一致,IMF执行总裁拉加德表示失望。

  去年12月18日,美国参议院终于赶在圣诞假期前通过了1.012万亿美元的预算协议。

  2009年美国两党对立、分别把持参众两院以来,美国国会首次一致通过预算案。

  该预算案将联邦政府自动削减支出的规模减少了450亿美元,是近年来罕见的两党妥协成果。

  但预算案并未延长奥巴马支持的长期失业福利金政策,该福利措施去年12月28日到期,预计将有130万美国人失去这类福利资助。

  该法案还遗留了联邦政府债务上限的问题,目前上限仍为16.7万亿美元,这一可能导致美国违约的风险将留待国会今年解决。

  以下数据来自IMF,原图来自2010年英国每日电讯报。

注:部分数据来源互联网,仅供参考 (责任编辑:若离

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