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国内存款保险制度呼之欲出

发布:2013-06-18 14:19   来源:中国经济周刊   阅读:219
摘要:近日央行表示,要择机出台存款保险制度。在中国,国家一直作为金融机构的最后担保人,实行的是隐性存款保险制度。央行这次表态,是因为我国正加速推进的利率市场化。利率市场化绕不开存款保险制度。

  作为中国银行业的储户,许多人可能从来没考虑过一个问题:自己的钱放在银行保险吗?
 
  因为在人们的意识中,中国的银行不会倒闭。即便是1998年因被严重支付能力不足而被关闭的海南发展银行,其境内居民储蓄存款本金及合法利息,也由央行指定工商银行保证支付,有惊无险而已。
 
  然而,近日央行表示,要择机出台存款保险制度。
 
  所谓存款保险制度,是指银行按一定比例向特定机构缴纳一定保险金,当发生危机时,由存款保险机构通过资金援助等方式来保障其清偿能力的一项制度。该制度始于上世纪30年代的美国。
 
  在中国,国家一直作为金融机构的最后担保人,实行的是隐性存款保险制度。在金融稳定理事会的24个成员国(地区)中,只有南非、沙特阿拉伯和中国没有建立。
 
  其实,存款保险制度在中国金融业并不是什么新话题。过去20年里,在很多正式文件中都提到过,但迟迟没有解决。央行这次表态,是因为我国正加速推进的利率市场化。
 
  利率市场化绕不开存款保险制度。从各国的经验来看,利率市场化往往导致更加激烈的市场竞争,由此市场存款利率上升,贷款利率下降,商业银行利润空间被挤压。为了防止出现银行不良贷款增多和资产贬值带来的挤兑危机,各国一般都会建立存款保险制度。
 
  中国央行去年6月开始打开存款浮动区间,开闸利率市场化。当然不能让各银行挟带着广大储户光着膀子冲锋陷阵。
 
  不过,也有观点认为,在条件不成熟的情况下盲目推出存款保险制度易造成资源浪费,助长金融机构的道德风险或给金融机构造成额外的负担,不利于行业成长等。所谓道德风险是指,某一方不完全承担风险后果时所采取的自身效用最大化的自私行为。
 
  但是,对于广大普通储户来说,这不是重点。关键问题一:银行会不会把强制上缴的保险金转嫁给储户?关键问题二:如果将来真遇到银行倒闭,自己的存款是否安全无恙?
 
  第一个问题,银行如果说不会,你信吗?第二个问题,现在还不知道,只知道美国采取的是限额保险,10万美元以内的存款全额赔付,10万美元以上的按比率赔付。

注:部分数据来源互联网,仅供参考 (责任编辑:徐风

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