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新疆开启油气勘探开发领域混合所有制“阀门”

发布:2014-04-02 13:58   来源:中国新闻网   阅读:390
摘要:从今年起,我国油气资源大区新疆正式启动油气资源开发改革,在油气勘探开发领域发展混合所有制经济,以释放油气产业新的活力,让丰富的油气资源更充分地“造福”新疆。
  
 
    从今年起,我国油气资源大区新疆正式启动油气资源开发改革,在油气勘探开发领域发展混合所有制经济,以释放油气产业新的活力,让丰富的油气资源更充分地“造福”新疆。

  据新疆维吾尔自治区经信委介绍,油气产业是新疆经济的支柱产业,截至2013年底,中石油、中石化在疆已形成原油加工能力3000万吨,石油化工产品达300余种,疆内的广汇集团、美克集团等混合所有制企业长期涉足原油和天然气进出口、加工、运输领域,美汇特、华泰石化公司等企业已形成百万吨以上的原油加工能力。但受历史延续的体制机制影响,新疆在油气产业上游的油气勘探开发领域长期所有制结构单一,与地方企业合作项目较少,拉动地方经济增长乏力。

  为探索油气勘探开发领域混合所有制的经验,自2012年起,新疆和中石油、中石化等展开多项试点合作项目,其中自治区人民政府、中石油天然气集团公司、新疆生产建设兵团以地方参股的形式展开合作,在克拉玛依组建了红山油田,共同投资勘探开发准噶尔盆地油气资源。

  “2013年,红山油田生产销售原油46.7万吨,实现销售收入17.14亿元,上缴各项税费6.09亿元,其中上缴地方税费1.95亿元。合作开发仅一年多时间,红山油田就建成产能20万吨,新区产能贡献率达到82%,创造了红山油田规模开发以来产能建设的最高水平。”红山油田公司总经理杨生榛说。

  自治区经信委主任胡开江表示,今年新疆把推进地方企业参与油气资源勘探开发,促进石油产业发展,带动就业,惠及新疆改善民生,作为新疆深化改革创新、聚力长治久安的战略举措。目前新疆发展混合所有制经济开发油气资源已探索出三种合作模式:地方企业以参股的形式在油田区块、油气炼化、低效低产油田、管道建设等方面开展项目合作;在一些新发现的油田区块以地方企业为开发主体,与中石油、中石化等大型企业在当地组建股份制公司共同开发;大企业在疆分公司改制为地方企业参股子公司。

  新疆社科院经济研究所研究员王宁认为,新疆在油气勘探开发领域发展混合所有制经济,引入地方和民营企业参与开发,不但有利于增加地方税收,还可以聚集更多资金、人才、技术等加快勘探开发,使油气资源开发更进一步起到推动新疆经济社会发展“顶梁柱”的作用,并推动地方相关产业结构调整,提升新疆经济实力。

注:部分数据来源互联网,仅供参考 (责任编辑:-)

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