央视曝光黄陵煤化工公司违法排污多年

　　因为坐拥丰富的矿产资源，位于黄陵县城20余公里处的店头镇繁华程度不亚于小县城。近年来，因为一家企业的入驻，本来山青水美的居住环境变了样，附近居民对此苦不堪言。居民多次向有关部门反映，但陕西黄陵煤化工有限责任公司仍在手续不全的情况下违规生产多年。
　　 近日，此事经央视报道后，省、市有关部门高度重视。目前，该企业已被责令停业整改，环保、安监、纪委等多部门介入调查。
　　2011年投产
　　2017年才取得环评手续
　　 据报道，曹家峪村位于黄陵县店头镇，村里有山有水，风景很美。几年前，村里来了家煤化工企业，几年下来村民们发现，过去山青水美的环境变得不一样了。站在曹家峪的村口，就能看见几个标注着黄陵煤化工印记的高耸烟囱，比烟囱更醒目的是厂区上空无时无刻不在排放的各种烟雾。平均十分钟左右排放一次，其中黄色和蓝色的烟雾最是刺鼻。村民反映，在工厂集中排放时，场面更是触目惊心。院子里不敢晒衣服，车停一天早上就都是灰尘。
　　 这家化工企业全名为陕西黄陵煤化工有限责任公司，是一家混合所有制企业，主要生产焦炭、焦化、甲醇以及合成氨。根据公开资料显示，黄陵煤化工2009年开始建设，2011年开始投产。投产前，号称实现年产值60亿元左右，利税10亿元以上。不管从占地规模，还是企业对外宣传口号，黄陵煤化工在当地都算得上大企业。
　　 黄陵县环保局相关文件显示，该企业曾发生多次污染事件。根据环保法第二章第二十五条规定：企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。
　　 黄陵县环保局局长薛振祥介绍说，黄陵煤化工公司是2009年立项批准的，环评项目的验收是2016年的12月，2017年7月份拿到了环保设施验收批复。按照薛振祥的说法，黄陵煤化工2011年投产，2017年才拿到环评手续。在过去六七年里，该企业一直在违规生产。
　　 那么，这家屡被处罚的企业在2017年7月是如何顺利通过环评验收呢？薛振祥表示，通过验收可能就是符合要求，包括立项、审批、验收专家组意见等。
　　至今未取得安全生产许可
　　安监部门称不清楚为什么没停产
　　 在国家工业和信息化部公布的焦化行业准入条件中明确提出，焦化行业布局时应符合《焦化厂卫生防护距离标准》，标准规定，焦化厂与居民区最近的防护距离应该是800米。但黄陵煤化工与居民区之间只有一街之隔，在黄陵煤化工对面分布着三个自然村和一个居民生活区。按照规定，黄陵煤化工在建厂之前，安全防护距离范围内的居民就要迁出安置，但目前黄陵煤化工环评手续已经拿到手了，却还有大量居民生活在安全防护区内。对此，薛振祥表示不太清楚。
　　 黄陵县安监局副局长李强在接受采访时表示，黄陵煤化工如果投产就必须办理安全许可证。没有安全生产许可企业是不能投产的。对于安监部门如何监管，李强表示，安监局对黄陵煤化工无证生产经营情况做过处理，责令其停产。至于为什么没停，他就不太清楚了。
　　 在接受记者采访时，陕西黄陵煤化工有限责任公司党委书记赵成平说：“销售生产许可也是上级部门颁发的证书，我们的产品有生产销售许可，是否可以认为允许我们生产？”
　　 据了解，煤炭生产经营许可证只是特种行业的准入证，根据煤炭经营监管办法，工商、安监、环保等有关部门有权在各自的职责范围内实施行政处罚。
　　省环保厅介入调查
　　全省全面排查类似问题
　　 4月15日12时许，陕西省环保厅就陕西黄陵煤化工有限责任公司违法排污有关问题进行了通报。
　　 通报称：4月14日晚中央广播电视总台《焦点访谈》栏目以“管不住的焦化厂？”为题报道了陕西黄陵煤化工有限责任公司长期违法排污污染环境等问题，节目播出后，陕西省环保厅对此高度重视，厅主要领导连夜召开专题会议，研究处理意见。
　　 会议决定，一是成立执法检查组，连夜赶赴现场查处该企业违法排污情况；二是就2011年以来省、市、县三级环保部门对该企业的监管情况进行自查，全面查找环保监管过程中存在的问题，对于涉嫌审核把关不严、监测监管执法不力的单位和人员将严肃查处问责；三是对于陕西黄陵煤化工有限责任公司存在的违法排污污染环境问题查处情况适时向社会公开，接受社会监督；四是举一反三，在全省范围内就类似问题进行全面排查，确保企业严格遵守环保法律法规，达标排放。
　　 4月17日，陕西省环保厅一工作人员表示，目前，对于该企业环评手续等问题还在调查当中，暂不方便透露相关情况。
　　延安召开现场办公会
　　责令黄陵煤化工立即停产整改
　　 4月14日晚，中央电视台《焦点访谈》栏目报道了黄陵县店头镇陕西黄陵煤化工公司环境污染问题后，延安市委、市政府和黄陵县委、县政府高度重视。省委常委、市委书记徐新荣就整改工作提出明确要求，4月15日，市委副书记、市长薛占海带领市环保、安监等部门负责人，深入黄陵县店头镇集贤村、曹家峪村、车村和陕西黄陵煤化工公司，实地查看环境污染情况，并主持召开现场办公会，研究解决整改措施。
　　 一是提高政治站位，牢固树立绿色发展理念。深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平中国特色社会主义思想为指引，切实把生态环境保护摆在更加突出位置，让良好生态环境成为延安人民生活质量的增长点，成为展现延安良好形象的发力点。
　　 二是迅速行动，下硬茬抓好整改工作。严格落实企业主体责任，按照省环保、安监部门要求，责令陕西黄陵煤化工公司立即停产整改，组织专业技术人员，完善在线监控系统，加强排污监测和排渣处理，加快脱硫脱硝等治污设备到位运行；足额落实搬迁资金，确保4月底前全面完成厂区周边村民搬迁任务。
　　 三是全面开展调查，严肃追责问责。成立由市纪委牵头负责的调查组入驻企业，查清责任，严肃追究相关人员责任，绝不姑息迁就；成立由黄陵县政府牵头负责，市县环保、安监、政府督查室为成员的整改组，全面督促整改，问题不整改不罢休。
　　 四是举一反三，坚决打好污染防治攻坚战。市委、市政府决定明天召开突出环境问题整治电视电话会议，深刻汲取教训，坚持问题导向，逐一排查整改，下功夫整治大气、水、土壤污染及安全生产等方面存在的问题，努力建设美丽延安。

转自：华商报记者 贺秋平 整理报道