关卡少了 煤企活了

发布时间:2014-12-26 09:34来源:人民日报浏览:1025
煤炭业 煤化工
 
  冬至,阴极之至,阳气始生。12月22日,中国(太原)煤炭交易中心选择在这天举行2015年度煤炭交易大会,或多或少寄予了一些期待。25日,太原煤炭交易中心的数据显示,2015年度煤炭交易合同签订量达到13.13亿吨,此前两届交易大会分别签订年度交易合同7.88亿吨、9.55亿吨。
 
  2012年以来,受经济增速放缓、煤炭产能过剩以及进口煤大量涌入等影响,国内煤炭价格持续走低,行业经济效益大幅下降、企业亏损面扩大。这样的形势下,今年的煤炭交易为何出现更好的成绩?记者就此进行了采访。
 
  清费立税,解放企业提振市场
 
  “这么多年了,我们公司第一次有了参会的名分。”沁和能源集团有限公司的万战沁今年有点兴奋,他告诉记者,以前不管是参加煤交会,还是与用户签订合同,都得经过山西省煤运公司(即现在的晋能集团),“不然,你的煤炭根本就出不了煤检站。”
 
  “2014年是我国煤炭行业最为困难的一年,也是国家为煤炭行业出政策最为集中的一年,可以说,真正把企业从过去的层层管理中解放了出来。”中国(太原)煤炭交易中心主任曲剑午的话并不夸张。
 
  12月1日起,国家实行煤炭资源税改革,由从量计征改为从价计征,山西取消煤炭可持续发展基金收费。同时,在全国清理规范涉煤收费的基础上,实行煤炭焦炭公路销售体制改革,全部取消相关企业代行的煤炭焦炭公路运销管理行政授权,全部取消煤炭焦炭公路运销票据,全部撤销省内煤炭焦炭公路检查站、稽查点,这对遭遇寒冬的煤炭企业来说无疑是重大利好。
 
  万战沁说,改革减轻了煤炭企业的许多负担,现在煤车过磅走完就行了,但在以前,每辆车过磅的时候还都得开好票据,一辆车要想上路最多时得有四五张票。收款上,去行政化也带来了利好。以前用户打款要先打给煤运公司,月度完了结算,往往不能及时到账,现在资金成本、财务成本都少了很多。
 
  国家铁路货运体制改革,取消铁路立户,也给煤炭企业带来利好。沁和能源集团有限公司副总经理陈世明说:“中间环节取消,各企业可以根据自身情况直接向铁路申报运输需求。市场主体直接对接交易,真正体现了企业的主体地位,释放了活力,提高了效率。”
 
  权力褪去,市场服务积极补位
 
  清费立税让躲在权力阴影下的吃拿卡要消失了,市场环境更好了。
 
  “一些要绕着走、避着走的关卡和站点现在没了,铁路也能直接申报运力,煤炭流通的路变得更宽了,资源配置效率更高,不经意间,很多单条线路连成了区域,市场也更大了。”燕刚是A股上市公司瑞茂通供应链管理股份有限公司的总裁。这家做了十几年煤炭流通生意的企业,近两年创新商业模式,正谋求大宗商品供应链管理服务和管理平台的双轨驱动。所谓供应链平台服务,即利用品牌、资金和专业化销售团队优势,推出煤易购、煤易销、快融仓、应收账款保理等增值服务,构建煤炭生产企业与下游用户的对话通道,为贸易商、煤矿、终端用户提供“线上+线下”一站式服务。
 
  太原煤炭交易中心也选择了“去行政,做大服务,通过服务立足”。曲剑午表示,交易中心在不断优化信息、物流、金融等服务的同时,还在主焦煤生产基地山西临汾建立交易处,以期简化流程,前移服务。此外,交易中心正努力打通基础现货市场、场外衍生品市场以及场内期货交易市场,在形成国内层次化能源交易市场体系的基础上,逐步建立与国内外市场的联动,形成跨产品、跨市场、跨国界的多层次、多元化能源交易市场体系。但从交易会现场情况来看,与会企业仍主要依赖传统客户传统方式完成交易,煤炭交易从传统的产运需衔接向现代交易体系的过渡尚需时日。
 
  不容乐观,转型亟待找到突破口
 
  曲剑午说,随着利好煤炭行业的一系列救市政策出台,我国煤炭供需严重失衡的矛盾将有所缓解,但长期看,煤炭市场走势仍不容乐观。
 
  据中国煤炭工业协会的数据,前11月我国煤炭产销量分别同比下降了2%和2.1%,规模以上煤炭企业主营业务率同比下降了6%,利润下降了45.2%,亏损企业的亏损额同比上升了56.1%,全国目前有8个省区煤炭产业整体亏损,企业亏损面在70%以上。
 
  国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群认为,煤炭企业只有转型,才能走出困境。
 
  业内人士指出,形势好的时候,挖煤就能挣钱,转型不积极;煤炭不行了,有决心转型,资金又成了问题。陈世明坦陈,煤炭企业大多地处偏远,选择什么产业,有多大资金实力可供转型,这些都是挑战。“现在大家经济状况都不好,我们今年银行抽贷就有10个亿,不敢贸然转啊!”但也不乏部分煤企,由于在黄金十年提前投资走循环发展道路,拉长了产业链,一半以上的煤炭产能实现内部消化。
 
  山西省委常委、副省长付建华与会时表示,山西省委省政府高度重视煤炭工业发展,不久还将推出一批煤炭管理体制改革措施,从法治建设、加强监管、简化审批、资源的市场化配置,以及充分发挥企业的主体责任等方面提出了38条改革意见和措施,力争走出一条改革兴煤之路。
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